Международные организации можно подразделить на всемирные, универсальные организации, цели и задачи которых имеют значение для всех или большинства государств, для международного сообщества в целом и которые поэтому характеризуются универсальным членством, и иные организации, которые представляют интерес для определенной группы государств, что обусловливает их ограниченный состав.
К первой категории относятся Организация Объединенных Наций (ООН), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие организации системы ООН (ее специализированные учреждения), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международная организация гражданской обороны и др.
Среди организаций второй категории принято выделять региональные международные организации, в которые объединяются государства, находящиеся в пределах какого-либо района и взаимодействующие с учетом их групповых интересов. Таковы - Организация африканского единства, Европейский Союз, Содружество Независимых Государств, с 1955 по 1991 г. -- Организация Варшавского Договора.
К этой же категории можно отнести организации, не имеющие универсального значения, но выходящие по своим интересам и составу за региональные рамки. Здесь принимаются во внимание групповые политические, экономические, социальные потребности. Назовем Организацию экономического сотрудничества и развития в составе 24 государств различных районов земного шара, Организацию исламской конференции, охватывающую около 50 государств, в которых господствующей либо преобладающей религией является мусульманство, а также действовавший в 1949-1992 гг. Совет Экономической Взаимопомощи, объединявший 10 государств существовавшего тогда социалистического содружества (СССР, государства Восточной Европы, Монголия, Вьетнам, Куба).
Классификация организаций возможна и по такому признаку, как объем и характер их полномочий. Соответственно выделяются организации общей компетенции (ООН, Организация африканского единства, Содружество Независимых Государств, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) и специальной компетенции (Международная организация гражданской авиации, Всемирная торговая организация, заменившая в 1994 г. Генеральное соглашение о тарифах и торговле, Международный валютный фонд, Всемирный почтовый союз и т. д.).
Статус международной организации с соответствующей правосубъектностью имеют и некоторые межгосударственные институты, именуемые не организациями, а органами, комитетами. Таков учрежденный Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. Международный орган по морскому дну (рабочее название - Орган), членами которого являются все государства - участники Конвенции. Этот Орган, согласно ч. 1 ст. 157 Конвенции, является организацией, через посредство которой государства организуют и контролируют деятельность в районе морского дна, особенно в целях управления его ресурсами.
В соответствии с Конвенцией о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана 1992 г. создана Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана в качестве международной организации, содействующей сохранению запасов анадромных видов в конвенционном районе.
Специальной разновидностью международных организаций являются межведомственные организации. При создании таких организаций и в процессе их деятельности соответствующие министерства и иные ведомства осуществляют полномочия органов государства в пределах внутригосударственных правовых норм. При этом решение вопроса об участии в той или иной организации относится к компетенции правительства, а все последующие контакты с органами организации осуществляются через соответствующее ведомство.
На межведомственной основе строится деятельность Международной организации уголовной полиции (Интерпола), членами которой, согласно Уставу, считаются компетентные полицейские органы, обладающие полномочиями от имени своих государств (о статусе и функциях Интерпола см. гл. 15).
В феврале 1993 г. было принято постановление Правительства РФ "О вступлении Российской Федерации в Международную организацию гражданской обороны". С учетом ее межведомственного характера функции головного координирующего ведомства по участию в этой организации, включая представительство в ее органах, были возложены на Государственный комитет РФ (ныне - Министерство РФ) по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; ему было поручено оформить вступление Российской Федерации в данную организацию.
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Понятие международного права
Международное право - сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений и представляющих собой самостоятельную правовую систему, пр
Предмет регулирования
Отношения, регулируемые международным правом, нередко отождествляются с понятием "международные правоотношения", которые включают отношения:
а) между государствами - двусторонни
Международное право как особая правовая система
В отечественной науке сложилась характеристика международного права как особой правовой системы. Имеется в виду реальное сосуществование двух правовых систем: правовой системы государства (внутри
Основные черты современного международного права
Международное право появилось вместе с возникновением государства и внутригосударственного права и прошло сложный и противоречивый путь развития. Его история воплощает те же закономерности и пробл
Система международного права
Международное право имеет сложную систему, что обусловлено совмещением в нем общеправовых норм-принципов и общеправовых нормативных комплексов, с одной стороны, и отраслей как однородных комплекс
Международно-правовая терминология
Используемую в международном праве терминологию можно разделить на две разновидности: 1)термины политического, дипломатического и общеправового характера, которым придана специфи
Древний мир
Международное право стало складываться и развиваться вместе с возникновением государств и зарождением системы отношений между ними. Связи между древними государствами в значительной мере испытывали
От падения Римской империи до Вестфальского мира
Этот период связан с развитием международных отношений феодальных государств в процессе их образования, преодоления раздробленности, возникновения крупных феодальных сословных мо
От Вестфальского мира до Гаагских конференций мира
Этот период в истории международного права связан с развитием идеи суверенного равенства государств, закрепленного в Вестфальском трактате 1648 г., а также с утверждением новых пр
От Гаагских конференций мира к созданию ООН и формированию современного международного права
Указанный период связан с рядом событий и факторов, оказавших влияние на развитие и содержание международного права. Это - первая мировая война, после окончания которой государства-
Понятие и виды субъектов международного права
Понятие субъекта международного права непосредственно связано с оценкой предмета международно-правового регулирования.
Традиционное представление о международном праве как
Международная правосубъектность
С понятием субъекта международного права связана характеристика международной правосубъектности - обобщающего термина для обозначения соединения в
* Среди
Государства - основные субъекты международного права
Особенность международного права состоит в том, что оно создается прежде всего государствами и регулирует преимущественно межгосударственные отношения. Международно-правовой облик
Постоянно-нейтральное государство
Постоянный нейтралитет - это международно-правовой статус государства, взявшего обязательство не участвовать в каких-либо войнах, которые происходят или могут произойти в будущем, и воздерживаться
Признание государств
Признание государства непосредственно связано с его международной правосубъектностью.
Признание как правовой институт включает главным образом обычно-правовые нормы, отдельные аспекты пр
Правопреемство государств
Правопреемством государств принято называть переход с учетом основных принципов международного права и норм о правопреемстве определенных прав и обязанностей от одного государства к другому.
Международных договоров
В период Великой французской революции XVIII в. после свержения монархии национальный Конвент Франции отказался от династических договоров, которые потеряли смысл. В 1793 г. он аннулировал все союз
Государственной собственности
Согласно Венской конвенции 1983 г. о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов государственная собственность государств
Государственных архивов
Государственные архивы являются частью государственного имущества. В связи с этим правила правопреемства в отношении государственных архивов во многом близки правилам, установленным для правопрее
Государственных долгов
Венская конвенция 1983 г. под государственным долгом понимает любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, международной организации или иного субъек
Федеративные государства как субъекты международного права
Федеративное государство выступает вовне, в межгосударственных отношениях, как целостный субъект международного права. Это проявляется в суверенной основе и полноте полномочий в международных отн
Государствоподобные образования
К категории производных субъектов международного права принято относить особые политико-религиозные или политико-территориальные единицы, которые на основе международного акта или международного
Правосубъектность международных организаций
Международные организации являются субъектами международного права особого рода. Их правосубъектность не идентична правосубъектности государств, так как не проистекает из суверенитета.
М
Международно-правовой статус индивидов
Особый интерес вызывает сегодня оценка международно-правового статуса индивидов (физических лиц).
В дискуссии, которая ведется в отечественной литературе, мы исходим из того, что прежние п
Понятие норм международного права
Нормы международного права - это общеобязательные правила деятельности и взаимоотношений государств или иных субъектов. Для норм международного права, так же как и для других правовых норм,
Создание норм международного права
В сфере международных отношений отсутствуют специальные нормотворческие органы. Нормы международного права создаются самими субъектами, прежде всего государствами. Создание норм международного пр
Виды норм международного права
Международно-правовые нормы неоднородны по содержанию и форме. Их можно классифицировать по различным основаниям.
По форме нормы международного права делятся на два вида
Иерархия норм международного права
Нормы международного права не всегда находятся на одном уровне с точки зрения их юридической силы. Этот уровень не зависит от формы закрепления правил поведения. И договорные нормы, независимо от
Кодификация международного права
Кодификация - это официальная систематизация действующих международно-правовых норм и разработка новых норм в соответствии с предметом регулирования с целью создания внутренне согласованных крупн
Понятие и виды
Источники международного права представляют собой установленные государствами в процессе правотворчества формы воплощения согласованных решений, формы существования международно-правовых норм.
Международный обычай
Характеристика этого источника международного права дана в упомянутой выше ст. 38 Статута Международного Суда ООН: международный обычай - "доказательство всеобщей практики, признанной в качест
Акты международных конференций
Международные (межгосударственные) конференции завершаются, как правило, принятием итоговых документов, юридическая природа которых различна.
1. Конференция, созванная специально для раз
Акты международных организаций
Статус актов международных межправительственных организаций определяется их уставами. В пределах своей компетенции органы этих организаций принимают, как правило, акты-рекомендации либо акты прав
Основные принципы международного права
Понятие и отличительные черты основных принципов международного права охарактеризованы в главе "Нормы международного права".
Изложение содержания каждого из при
Невмешательство во внутренние дела
Современное понимание принципа невмешательства во внутренние дела государств в общей форме зафиксировано в Уставе ООН и конкретизировано в указанных международно-правовых документах, а также в Д
Равноправие и самоопределение народов
Данный принцип, родившийся во времена буржуазно-демократических революций как принцип национальности, после окончания первой мировой воины получил признание как принцип самоопределения. Устав ООН
Неприменение силы или угрозы силой
Становление данного принципа связано с такими международно-правовыми актами, как Конвенция о мирном решении международных столкновений (1899 г.) и Конвенция об ограничении применения силы при взы
Мирное урегулирование споров
Этот принцип по своему содержанию тесно связан с принципом неприменения силы и угрозы силой, их становление проходило, по существу, одновременно. Чем категоричнее формулировались обязательства г
Нерушимость границ
В Декларации о принципах международного права 1970 г. нормы о нерушимости границ являются составной частью содержания принципа неприменения силы и угрозы силой. Государства обязаны "воздержив
Территориальная целостность государств
В соответствии с этим принципом, содержание которого раскрывается в Заключительном акте СБСЕ, на государства возлагаются следующие обязательства: уважать территориальную целостность каждого из гос
Уважение прав человека и основных свобод
Становление обязательства государств уважать права человека и основные свободы в качестве одного из принципов международного права связано с более длительным процессом нормативной регламентации, ч
Сотрудничество государств
Сотрудничество государств в качестве правового принципа впервые получило признание и закрепление в Уставе ООН как результат плодотворного взаимодействия держав антигитлеровской коалиции во второй
Добросовестное выполнение международных обязательств
Рассматриваемый принцип, как бы завершающий изложение основных принципов международного права, зародился и долгое время действовал как принцип соблюдения международных договоров - pacta sunt serv
Понятие международно-правовой ответственности
Ответственность является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений. Она выступает в ка
Признаки международного правонарушения
Международное правонарушение характеризуют следующие необходимые признаки: противоправность деяния и вред (ущерб). Неотъемлемым структурным элементом правонарушения является причинная связь между
Виды международных правонарушений
Исходя из отмеченного выше понимания противоправности, можно подчеркнуть, что в международном праве нет конкретного перечня правонарушений.
Вместе с тем международные правонарушения неод
Отграничение правонарушений от смежных деяний
Правильная квалификация поведения государства связана с необходимостью не только установления признаков правонарушения, но и отграничения правонарушения от деяний, смежных с ним, но не обладающих
Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности
При квалификации поведения государств необходимо учитывать обстоятельства, наличие которых освобождает государства от ответственности Они могут быть двух видов - исключающие возникновение отв
Ответственность за правомерную деятельность
Согласно общему правилу (см. § 2) фактическим основанием ответственности является международное правонарушение. Но в международном праве предусмотрены и случаи ответственности за совершение опред
Виды и формы международно-правовой ответственности
Ответственность реализуется в конкретных видах и формах. Видами ответственности являются материальная и нематериальная (политическая) ответственность. Каждый вид ответственности
Осуществление ответственности
Реализация ответственности - основная проблема этого института в международном праве. Именно на данном этапе определяются конкретный объем, виды, формы ответственности, обеспечивае
Международное право и внутригосударственное право как взаимосогласованные и взаимодействующие правовые системы
Взаимодействие международного и внутригосударственного (национального) права обусловлено таким объективным - по отношении к правовым категориям - фактором, как взаимосвязь внешней и внутренней пол
Функции международного права во внутригосударственной сфере
Способность норм современного международного права выполнять, с учетом отмеченных особенностей, те же регулятивные функции, на которые ориентированы нормы внутригосударственного п
Международное право как фактор совершенствования национального законодательства
Принцип добросовестного выполнения международных обязательств - один из основных принципов международного права - презюмирует согласование с этими" обязательствами националь
Взаимодействие международных договоров и национального законодательства в правоприменительном процессе
В теории международного права осуществлены исследования проблем внутригосударственной реализации норм международного права, в том числе состояния и тенденций развития национально-
Понятие и формы реализации норм международного права
Реализация - это воплощение норм международного права в поведении, деятельности государств и других субъектов, это практическое осуществление нормативных предписаний. В официальных документ
Международный конвенционный механизм реализации
Международный механизм как комплекс средств и институтов, используемых государствами для обеспечения реализации международно-правовых норм, состоит из двух взаимосвязанных компон
Международный институционный механизм реализации
Международный организационно-правовой (институционный) механизм реализации международного права включает: государства, организации и органы (комитеты, комиссии, судебные органы).
Внутригосударственный нормативный механизм реализации
Реализация международного права в сфере внутригосударственных отношений - это деятельность субъектов этих отношений в соответствии с нормами международного права, т. е. деятельнос
Организационно-правовой механизм реализации международного права
Под таким механизмом понимается структура органов, осуществляющих правовую деятельность в целях обеспечения реализации международного права.
Правовая деятельность предста
Международный Суд ООН
Международный Суд был создан в качестве главного судебного органа Организации Объединенных Наций. Его предшественником считается Постоянная палата международного правосудия, действовавшая в рамка
Арбитражный (третейский) суд
Нормативные положения о международном третейском суде были сформулированы в разделе IV Конвенции о мирном решении международных столкновений от 5 (18) октября 1907 г. Предметом дея
Международный трибунал по морскому праву
Создание этого органа предусмотрено Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. Правовое положение определяется Конвенцией и Статутом Международного трибунала по морскому праву, являю
Экономический суд СНГ
Экономический суд - орган Содружества Независимых Государств.
Его создание было предусмотрено Соглашением о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными ор
Европейский Суд по правам человека
Правовой основой организации и деятельности Европейского Суда по правам человека является Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. вместе с Протоколом
Международные трибуналы
Современное международное уголовное право, презюмируя преимущественное использование в борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера национальных
Конституционные права и свободы человека и международное право в решениях Конституционного Суда РФ
В Конституции РФ нашли непосредственное отражение такие нормы международного права, относящиеся к правам человека, как положения о равенстве всех перед законом и судом, о праве на судебную защиту
Право международных договоров как отрасль международного права - это совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок их заключения, исполнения и прекращения, определяю
Стороны в международном договоре
Сторонами в договоре являются субъекты международного права, обладающие договорной правоспособностью.
"Каждое государство обладает правоспособностью заключать договор
Опубликование и регистрация договоров
Официальное опубликование заключенных международных договоров осуществляется как на государственном уровне, так и в рамках международных организаций.
Вступившие в силу для
Действие договора во времени и пространстве
Договор начинает действовать с момента вступления его в силу. Действующий договор - это договор, обретший и не утративший юридическую силу.
В международно-правовых актах и литературе для
Договоры и третьи государства
Согласно Венской конвенции о праве международных договоров "третье государство означает государство, не являющееся участником договора" (ст. 2 "h").
Д
Толкование договоров
Толкование договора - это уяснение его действительного смысла и содержания.
Необходимость в толковании возникает из-за того, что нередко договорные положения (нормы) являю
Недействительность договоров
Действительность - это правомерность договора с точки зрения содержания и соблюдения правил заключения. Договор считается действительным, пока не доказано иное.
Основания,
Прекращение и приостановление действия договоров
Вопрос о времени, условиях и порядке прекращения договора решается самими договаривающимися сторонами и фиксируются в договоре.
Срочные договоры прекращают свое действие
Право внешних сношений - это совокупность международно-правовых норм, регламентирующих структуру, порядок формирования и деятельности, функции и юридический статус органов госу
Органы внешних сношений
Органы внешних сношений - это органы государства, посредством которых осуществляются его связи с другими государствами и иными субъектами международного права.
Все
Порядок создания, функции
Дипломатическое представительство - это орган аккредитующего государства, учрежденный на территории государства пребывания для поддержания дипломатических отношений между ними
Дипломатические привилегии и иммунитеты
Привилегии, т. е. преимущества, и иммунитеты как совокупность особых прав, характеризующих невосприимчивость к юрисдикции, предоставляются как зарубежным органам внешних сношений
Торговые представительства
Торговые представительства -это зарубежные органы государства, осуществляющие внешнеторговую деятельность на государственном уровне.
Юридическое положение торговых п
Постоянные представительства при международных организациях
При международных межправительственных организациях создаются постоянные представительства государств-членов.
Вопросы статуса и деятельности постоянных представительств
Международные конференции
Из перечисленных выше (см". § 1) форм дипломатической деятельности особого внимания заслуживают международные межправительственные конференции как временные коллективные ор
Поскольку данная отрасль международного права соотносится с теми организациями, которые являются формой сотрудничества государств и имеют межгосударственный (межправительс
Юридическая природа международной организации
Международная межправительственная организация, как отмечено в главе "Субъекты международного права", обладает производной и функциональной правосубъектностью и характери
Устав, цели и принципы, членство
Создание ООН. Организация Объединенных Наций - это универсальная международная организация, созданная в момент завершения второй мировой войны, в условиях разгрома
Система органов ООН
В качестве главных органов Организации Объединенных Наций в ее Уставе названы Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
За двадцать лет существования Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) как международно-правовой институт от международной конференции - механизма многосторонних
Европейский Союз
Такое название эта организация западных стран обрела в 1993 г., пройдя длительный путь развития и реорганизации европейских сообществ.
Европейские сообщества (ЕС) объединя
Совет Европы
Совет Европы как региональная международная организация существует с 1949 г. Он был учрежден десятью западноевропейскими государствами, а в настоящее время охватывает почти все ев
Содружество Независимых Государств
Создание СНГ. В сложной политической ситуации, связанной с центробежными тенденциями в рамках Союза ССР и попытками замены Союза ССР конфедеративным образованием
Понятие
В международном праве неуклонно возрастает удельный вес норм, ориентированных на человека. Имеются в виду такие аспекты, как согласованные государствами общечеловеческие стандарт
Источники международного гуманитарного права весьма многочисленны и характеризуются предметным разнообразием.
Наиболее общий характер имеют два универсальных договора, им
Международные стандарты прав и свобод человека
Первостепенное значение Международных пактов о правах человека, как и предшествовавшей им Всеобщей декларации прав человека и относящихся к различным периодам конвенций в сфере г
Международные механизмы обеспечения и защиты прав человека
Пакты о правах человека и другие договоры (конвенции), являющиеся источниками международного гуманитарного права, предусматривают комплексную систему обеспечения и Защиты, зафи
Международное гуманитарное право в условиях вооруженных конфликтов
Гуманитарное право, действующее в условиях вооруженных конфликтов, включает международно-правовые нормы, имеющие различное назначение. В широком плане они охватывают все вопросы з
Гражданство и международное право
Гражданство как правовая категория является институтом государственного (конституционного) права. Соответствующие нормы содержатся в конституциях и в специальных законах о гражданст
Статус иностранных граждан и международное право
Иностранные граждане - это лица, находящиеся на территории государства, гражданами которого они не являются, и имеющие доказательства принадлежности к гражданству другого госуд
Статус беженцев и вынужденных переселенцев
Во время второй мировой войны и в условиях послевоенных вооруженных конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций происходило и продолжается в наши дни массовое насильственное или вынужд
Право убежища
Под правом убежища понимается юридически закрепленная возможность получения лицом разрешения на проживание в предоставляющем убежище государстве. Обычно использование такой возмож
Термин "правовая помощь" используется как во внутригосударственном, так и в международном праве.
Конституция РФ (ст. 48) гарантирует право каждого на получение к
Правовая помощь по гражданским и семейным делам
Существенное значение имеют договорные положения о личном статусе граждан соответствующих государств, о правоспособности и дееспособности. В частности, предусмотрено, что дееспособн
Правовая помощь по уголовным дела
Раздел о правовой помощи по уголовным делам, имеющийся в большинстве договоров, включает следующие виды действий: 1) выдача лиц другому государству для привлечения к уголовной от
Правовое сотрудничество в области образования
Юридической основой сотрудничества являются международные нормы, относящие право на образование, право на участие в культурной жизни, право на пользование результатами научного пр
Правовое сотрудничество в области труда, налогообложения и социального обеспечения
Сотрудничество государств в сфере труда охватывает регулирование в договорной форме различных условий трудовой деятельности граждан договаривающихся сторон на территории др
Понятие
Международное уголовное право складывалось и развивалось в условиях активизации международной преступности и совершенствования сотрудничества государств в предотвращении и пресече
В этой отрасли международного права, в отличие от ряда других его отраслей, пока не осуществлена кодификация, сохраняется множественность договорных актов.
Прежде всего, э
Международные преступления, и преступления международного характера
Международная преступная деятельность проявляется в деяниях двоякого рода.
Наибольшую опасность представляют деяния лиц, воплощающие преступную политику государства, как б
Обязательства государств в соответствии с международными конвенциями
Международные конвенции о борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера содержат обязательства государств-участников относительно предотвращения и
Международный организационно-правовой механизм сотрудничества в борьбе с преступностью
Вопросы борьбы с преступностью занимают существенное место в деятельности Организации Объединенных Наций, в том числе на сессиях Генеральной Ассамблеи, неоднократно принимавшей рез
Стремление государств обеспечить стабильный мир на земле зависит в первую очередь от внешней политики и от безусловного выполнения принципов и норм современного международного пра
Роль международного права в предотвращении войны
В современном мире международное право стало определяющим в решении проблем устранения угрозы войны и комплекса задач частичного и всеобщего разоружения. Международному праву изв
Коллективная безопасность
Общая заинтересованность государств в деле сохранения международного правопорядка способствовала созданию системы коллективной безопасности.
Коллективная безопасность п
Универсальная система коллективной безопасности
Она была основана на нормах Устава ООН и предусматривает действия государств в соответствии с решениями этой организации. Начало универсальной системе коллективной безопасности было положено сою
Региональные системы коллективной безопасности
Они представлены соглашениями и организациями, обеспечивающими безопасность на отдельных континентах и в регионах. Их значение отнюдь не умаляется тем, что современные средства ведения войны при
Разоружение и ограничение вооружений
Одним из наиболее эффективных международно-правовых средств сохранения мира и предотвращения войны являются разоружение и ограничение вооружений.
В настоящее время имеется
Меры укрепления доверия, международный контроль
Меры укрепления доверия в качестве института права международной безопасности представляют совокупность норм, регламентирующих военную деятельность государств посредством установ
Современное международное право, запрещая применение силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях и вместе с тем учитывая реально происходящие или потенциальные вооруженны
Начало войны и его правовые последствия
Предпринятые государством военные действия означают начало состояния войны для участвующих в конфликте государств и обусловливают необходимость соблюдения международных правил вед
Участники вооруженного конфликта
Нормы современного международного права устанавливают, что в том случае, если война стала реальностью, она должна вестись только между вооруженными силами соответствующих государ
Запрещение или ограничение определенных средств и методов ведения войны
В международном праве действует принцип, согласно которому "право сторон в вооруженном конфликте выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным" (пр
Защита раненых, больных и военнопленных
Режим раненых и больных определен двумя названными выше Конвенциями 1949 г. - об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях и об улучшении участи раненых, больн
Правовой режим военной оккупации
Военная оккупация - это временное занятие в ходе войны вооруженными силами одного государства территории другого государства и принятие на себя управления этими территориями.
Защита культурных ценностей
Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, принятая на международной конференции в Гааге 14 мая 1954, г., предусматривает следующие меры:
а)
Окончание войны и его правовые последствия
Прекращение военных действий осуществляется различными способами и оформляется соответствующими официальными актами, порождающими правовые последствия.
Одним из распростр
Государственная территория
Верховная власть государства, его территориальное верховенство - отличительная черта государственной территории.
Согласно ст. 4 Конституции РФ суверенитет Российской Феде
Государственные границы
Понятие и виды. Государственная граница - это линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши,
Международные реки
Международные реки - это реки, протекающие по территории двух (или более) государств и используемые в согласованных целях. Особое значение имеют реки, имеющие судоходное с
Международные каналы
Международные каналы - гидротехнические сооружения, соединяющие моря и океаны и используемые для международного судоходства (Суэцкий, Панамский, Кильский).
Они прок
Международное морское право - это совокупность норм, определяющих правовой статус морских пространств и регулирующих межгосударственные отношения в связи с их исследованием и и
Внутренние морские воды
Понятие, составные части. Внутренние морские воды представляют собой водное пространство, расположенное между береговой линией и теми исходными линиями, от кото
Территориальное море
Понятие, порядок отсчета. Территориальное море - это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории (основному сухопутному массиву и островам) и внутр
Прилежащая зона
Прилежащая зона - часть морского пространства, прилегающая к территориальному морю, в котором прибрежное государство может осуществлять контроль в определенных законом установле
Международные проливы
Международными считаются проливы, соединяющие части морского пространства и используемые для международного судоходства.
В основу определения режима таких проливов положе
Исключительная экономическая зона
Понятие. Исключительная экономическая зона представляет морской район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной не более 20
Континентальный шельф
Понятие, установление границ. Правовое понятие континентального шельфа не совпадает с его геоморфологической характеристикой. По своему строению (рельефу) морское
Открытое море
Понятие. Согласно ст. 1 Конвенции об открытом море 1958 г., "открытое море означает все части моря, которые не входят ни в территориальное море, ни во внутренн
Морское дно за пределами национальной юрисдикции
Дно морей и океанов в прошлом рассматривалось как составная часть открытого моря (Конвенция об открытом море 1958 г. не содержала каких-либо специальных положений).
Возможн
Международное воздушное право представляет совокупность норм, регулирующих отношения государств в сфере использования воздушного пространства, организации воздушных сообщений,
Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией
Основанием допуска иностранных воздушных судов на территорию определенного государства, т. е. осуществления международных полетов, является международный договор либо специальное
Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве
Международное воздушное пространство находится над открытым морем, международными проливами и архипелажными водами, а также над Антарктикой.
Принцип свободы открытог
Коммерческие права в международных воздушных сообщениях
Коммерческий характер международных воздушных сообщений связан с тем, что перевозка пассажиров, багажа, грузов и почты осуществляется за плату. Коммерческая деятельность в данной с
Международное космическое право - одна из новых отраслей современного международного права, сформировавшаяся в процессе освоения государствами космического пространства и вклю
Правовой режим космического пространства и небесных тел
Договор 1967 г. по космосу содержит основополагающие принципы деятельности государств в космическом пространстве и нормы, непосредственно характеризующие его правовой режим.
Правовой режим космических объектов
Под космическими объектами понимаются искусственные тела, которые создаются человеками запускаются в космос. К таким объектам относятся их составные части и средства доста
Космические экипажи
Международное космическое право рассматривает космонавтов как посланцев человечества в космос. Договор 1967 г. о космосе обязывает его участников оказывать космонавтам всем
Правовые формы сотрудничества государств в космосе
Согласно ст. IX Договора 1967 г., при исследовании и использовании космического пространства его участники должны руководствоваться принципом сотрудничества и взаимной помощи с до
Антарктика как международная территория
Антарктика как пространство с особым международно-правовым режимом - это район южнее 60-й параллели южной широты, включающий материк Антарктида, шельфовые ледники и прилегающие
Регламентация деятельности в Антарктике
"Антарктика, - согласно ст. 1 Договора, - используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые мероприятия военного характера, такие, как создание военных баз и
Международное право окружающей среды - это совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения по поводу охраны природной среды, ее рационального испол
Формы сотрудничества
Выделяются две формы сотрудничества государств по охране окружающей среды - нормативная (договорная) и организационная.
Договорная заключается в разработке и принятии дог
Охрана планетарной среды и космического пространства
Загрязнение воздуха, выброс в атмосферу тепла и токсинных веществ в больших количествах может принести непоправимый ущерб экологическим системам. Загрязнители нередко переносятся в
Охрана морской среды
Международно-правовая охрана морской среды направлена прежде всего на предотвращение ее загрязнения нефтью, нефтепродуктами, радиоактивными отходами.
Женевские конвенции п
Охрана животного и растительного мира
Международно-правовое сотрудничество государств в защите флоры и фауны связано в первую очередь с исчезающими и редкими видами, с мигрирующими видами животных, с охраной природы в
Международное экономическое право принято характеризовать как совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и иными субъектами в области экономическ
Сотрудничество в области торговли
Торговые отношения - это важнейшая сфера экономического сотрудничества государств. Основным источником международного торгового права являются торговые договоры, которые определяю
Таможенное сотрудничество
Нормы международного таможенного права содержатся как в торговых договорах, так и в специальных соглашениях по таможенным вопросам. Эти соглашения включают: а) определение общих н
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ВВЕДЕНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Международные отношения издавна занимали существенное место в жизни любого государства, общества и отдельного человека.
Происхождение наций, образование межгосударственных границ, формирование и изменение политических режимов, становление различных социальных институтов, обогащение культур тесно связаны с международными отношениями.
Начало ХХI века свидетельствует о существенном расширении сотрудничества государств во всех сферах политической, экономической, социальной и культурной жизни общества. Более того, значительно возросла роль международных организаций и гражданского общества в решении глобальных проблем.
Все мы, включены в сложнейшую информационную среду и тем более в разнообразное сотрудничество на местном, локальном, региональном, интернациональном, транснациональном, наднациональном, глобальном масштабах.
Целью данной работы является изучение основ в области современного международного права и политологии.
В соответствии с данной целью в контрольной работе были поставлены следующие задачи:
1. Изучить процесс институционализации международных политических отношений.
2. Рассмотреть основные международные организации.
3. Охарактеризовать общедемократические принципы международных отношений.
Для достижения поставленной цели и задач была изучена научная и методическая литература по политологии и международному праву отечественных и зарубежных авторов.
1. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
С глубокой древности до настоящего времени международные отношения занимают важнейшее место в политической жизни общества. Сегодня мировой порядок зависит от взаимоотношений и взаимодействия около 200 государств, находящихся на разных этапах исторического, экономического, политического и культурного развития. В отношениях между ними устанавливаются различные взаимосвязи, возникают проблемы, противоречия. Они составляют особую сферу политики - международные отношения.
Международные отношения - это совокупность интеграционных связей между государствами, партиями, частными лицами, создающая среду для реализации международной политики. Основные субъекты международных отношений государства.
Виды международных отношений:
Политические (дипломатические, организационные и др.);
Военно-стратегические (блоки, союзы);
Экономические (финансовые, торговые, кооперативные);
Научно-технические;
Культурные (гастроли артистов, выставки и т. д.);
Социальные (помощь беженцам, при стихийных бедствиях и др.);
Идеологические (соглашения, диверсии, психологическая война);
Международно-правовые (регулируют все виды международных отношений).
Таким образом, все виды международных отношений могут существовать в различных формах.
Уровни международных отношений:
По вертикали - масштабные уровни:
Глобальные - это отношения между системами государств, крупнейшими державами;
Региональные (субрегиональные) - это отношения между государствами определенного региона;
Ситуативные - это отношения, складывающиеся в связи с той или иной ситуацией. По мере разрешения данной ситуации распадаются и эти отношения.
По горизонтали:
Групповые (коалиционные, межкоалиционные - это взаимоотношения групп государств, международных организаций);
Двусторонние.
Первый этап международных отношений начался с незапамятных времен и характеризовался разобщенностью народов и государств. Руководящей идеей тогда была убежденность в господстве физической силы, чтобы обеспечить мир и спокойствие, возможно только лишь военной мощью. В этих условиях и родилось знаменитое изречение: «Si Vis pacem - para belluv!» (если хочешь мира - готовься к войне).
Второй этап международных отношений начался после окончания 30-летней войны в Европе. Вестфальский мирный договор 1648 года зафиксировал как ценность права на суверенитет, который признавался даже за маленькими королевствами раздробленной Германии.
Третий этап, наступивший после разгрома революционной Франции. Венский конгресс победителей утвердил принцип «легитимизма», т.е. законности, но с точки зрения интересов монархов европейских стран. Национальные интересы монархических авторитарных режимов стали основной «руководящей идеей» международных отношений, которая со временем перекочевала и во все буржуазные страны Европы. Образуются мощные союзы: «Священный союз», «Антанта», «Тройственный союз», «Антикоминтерновский пакт» и др. Между союзами возникают войны, в том числе и две мировые.
Современные политологи выделяют еще и четвертый этап международных отношений, который стал постепенно формироваться после 1945 года. Его еще называют современным этапом международных отношений, в котором призвана господствовать «руководящая идея» в виде международного права, мирового законодательства.
Современная институализация международной жизни проявляется через две формы правовых отношений: посредством универсальных организаций и на основе норм и принципов международного права.
Институциализация - превращение какого-либо политического явления в упорядоченный процесс с определенной структурой отношений, иерархией власти, правилами поведения и так далее. Это формирование политических институтов, организаций, учреждений. Глобальной организацией, насчитывающей почти две сотни государств-членов, является Организация Объединенных Наций. Официально ООН существует с 24 октября 1945 года. 24 октября ежегодно отмечается как день ООН.
Что касаемо нашей страны, то на современном этапе Республика Беларусь проводит многовекторную внешнюю политику, выступает за укрепление Содружества Независимых Государств, что обусловлено общностью совместных интересов. Отношения со странами, членами Содружества Независимых Государств выявили как сложности процесса интеграции, так и его потенциальные возможности. Подходы к социально-экономическому развитию Республики Беларусь основываются на взаимном учете интересов общества и граждан, общественном согласии, социальноориентированной экономике, главенстве закона, пресечении национализма и экстремизма, находят свое логическое продолжение во внешнеполитическом курсе страны: не конфронтация с соседними государствами и территориальный передел, а миролюбие, многовекторное сотрудничество.
2. ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ И НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ)
Идея создания международных организаций появилась ещё в Древней Греции. В IV в до н.э. начали появляться первые межгосударственные объединения (например, Дельфийско-Фермопильская амфиктиония), которые, без сомнения, сближали греческие государства.
Первые международные организации появились в XIX веке как одна из форм многосторонней дипломатии. Начиная с создания в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации стали достаточно автономными образованиями, наделенными собственными полномочиями. Во второй половине XIX века появились первые универсальные международные организации - Всемирный телеграфный союз (1865 г.) и Всемирный почтовый союз (1874 г.). В настоящее время в мире насчитывается более 4 тыс. международных организаций, более 300 из которых имеют межправительственный характер.
Международные организации создавались и создаются для решения самых разнообразных проблем - от решения недостатка пресной воды на Земле до ввода миротворческого контингента на территории отдельных стран, например, бывшая Югославия, Ливия.
В современном мире существуют две основные разновидности международных организаций: межгосударственные (межправительственные) и неправительственные организации. (Приложение А)
Главным признаком неправительственных международных организаций является то, что они созданы не на основе международного договора и объединяют физических и/или юридических лиц (например, Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста, Всемирная федерация научных работников и др.)
Международная межправительственная организация - это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета.
Французский специалист Ш. Зоргбиб выделяет три основные черты, определяющие международные организации: это, во-первых, политическая воля к сотрудничеству, зафиксированная в учредительных документах; во-вторых, наличие постоянного аппарата, обеспечивающего преемственность в развитии организации; в-третьих, автономность компетенций и решений.
Среди негосударственных участников международных отношений выделяют межправительственные организации (МПО), неправительственные организации (МНПО), транснациональные корпорации (ТНК) и другие общественные силы и движения, действующие на мировой арене.
МПО непосредственно политического характера возникают после Первой мировой войны (Лига Наций, Международная организация труда), а также в ходе и особенно после Второй мировой войны, когда в 1945 г. в Сан-Франциско была образована Организация Объединенных Наций, призванная служить гарантом коллективной безопасности и сотрудничества стран-членов в политической, экономической, социальной и культурной областях.
Существуют различные типологии МПО. И хотя, по признанию многих ученых, ни одна из них не может считаться безупречной, они все же помогают систематизировать знание об этом относительно новом влиятельном международном авторе. Наиболее распространенной является классификация МПО по «геополитическому» критерию и в соответствии со сферой и направленностью их деятельности. В первом случае выделяют такие типы межправительственных организаций, как универсальный (например, ООН или Лига Наций); межрегиональный (например, Организация Исламская конференция); региональный (например, Латиноамериканская экономическая система); субрегиональный (например, Бенилюкс). В соответствии со вторым критерием различают общецелевые (ООН); экономические (ЕАСТ); военно-политические (НАТО); финансовые (МВФ, Всемирный банк); научные («Эврика»); технические (Международный союз телекоммуникаций); или еще более узко специализированные МПО (Международное Бюро мер и весов). В то же время указанные критерии носят достаточно условный характер.
В отличие от межправительственных организаций, МНПО - это, как правило, нетерриториальные образования, ибо их члены не являются суверенными государствами. Они отвечают трем критериям: международный характер состава и целей; частный характер учредительства; добровольный характер деятельности.
МНПО различаются по своим размерам, структуре, направленности деятельности и ее задачам. Однако все они имеют те общие черты, которые отличают их как от государств, так и от межправительственных организаций. В отличие от первых, они не могут быть представлены как авторы, действующие, говоря словами Г. Моргентау, во имя «интереса, выраженного в терминах власти». Основным «оружием» МНПО в сфере международной политики является мобилизация международного общественного мнения, а методом достижения целей - оказание давления на межправительственные организации (прежде всего на ООН) и непосредственно на те, или иные государства. Именно так действуют, например, Гринпис, Международная амнистия, Международная федерация по правам человека или Всемирная организация борьбы против пыток. Поэтому МНПО подобного рода нередко называют «международными группами давления».
Сегодня международные организации приобретают огромное значение, как для обеспечения, так и для реализации интересов государств. Они создают благоприятные условия для будущих поколений. Функции организаций с каждым днем активно развиваются и охватывают все более обширные спектры жизни мирового сообщества.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
Образование Организации Объединенных Наций положило начало современному международному праву. Оно существенно отличается от предыдущего. Прежде всего, современное международное право в значительной степени развивается под влиянием Устава ООН. Если главным источником предыдущих международно-правовых систем являлись обычаи, то в современный период возросла роль международных договоров.
Организация Объединенных Наций (ООН) - универсальная международная организация, созданная в целях поддержания мира и международной безопасности и развития сотрудничества между государствами. Устав ООН был подписан 26 июня 1945 г. на конференции в Сан-Франциско и вступил в силу 24 октября 1945 г.
Устав ООН является единственным международным документом, положения которого обязательны для всех государств. На основе Устава ООН возникла разветвленная система многосторонних договоров и соглашений, заключенных в рамках ООН.
Учредительный документ ООН (Устав ООН) является универсальным международным договором и закрепляет основы современного международного правопорядка.
Для достижения указанных целей ООН действует в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство членов ООН; добросовестное выполнение обязательств по Уставу ООН; разрешение международных споров мирными средствами; отказ от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости или каким-либо способом, несовместимым с Уставом ООН; невмешательство во внутренние дела государств; оказание помощи ООН во всех действиях, предпринимаемых по Уставу, обеспечение Организацией такого положения, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, действовали в соответствии с принципами, изложенными в Уставе (ст. 2), и др.
Организация Объединенных Наций преследует Цели:
1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира.
2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира.
3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.
Первоначальными членами ООН являются государства, которые, приняв участие в конференции в Сан-Франциско по созданию ООН или подписав ранее Декларацию Объединенных Наций от 1 января 1942 г., подписали и ратифицировали Устав ООН.
Теперь членом ООН может быть любое миролюбивое государство, которое примет на себя содержащиеся в Уставе обязательства и которое, по суждению ООН, может и желает эти обязательства выполнять. Прием в члены ООН производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности. Существует шесть главных органов ООН: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат.
Генеральная Ассамблея состоит из всех государств-членов ООН. Делегация каждого государства-члена ООН состоит не более чем из пяти представителей и пяти их заместителей.
Генеральная Ассамблея правомочна в рамках Устава ООН обсуждать любые вопросы в пределах Устава, за исключением находящихся на рассмотрении Совета Безопасности ООН, делать рекомендации членам ООН или Совету Безопасности по любым таким вопросам.
Генеральная Ассамблея, в частности:
Рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности;
Избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета;
Совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного суда ООН;
Координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах;
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом ООН.
Совет Безопасности является одним из главных органов ООН и играет основную роль в поддержании международного мира и безопасности. Совет Безопасности уполномочен расследовать любой спор или ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать международному миру и безопасности. В любой стадии такого спора или ситуации Совет может рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) состоит из членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей.
ЭКОСОС уполномочивается предпринимать исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономики, социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения и другим вопросам.
Совет по опеке ООН состоит из: государств, управляющих территориями под опекой; постоянных членов ООН, не управляющих территориями под опекой; такого числа других членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей, которое является необходимым для обеспечения равенства между членами ООН, управляющих и не управляющих территориями под опекой. Сегодня Совет состоит из представителей всех постоянных членов Совета Безопасности. Каждый член Совета имеет один голос.
Международный суд является главным судебным органом ООН. Международный суд действует на основе Устава ООН и Статута Международного суда ООН, являющегося неотъемлемой частью Устава. Государства - не члены ООН также могут участвовать в Статуте Международного суда на условиях, определяемых в каждом отдельном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
На Секретариате ООН лежит ответственность за обеспечение нормального функционирования других главных и вспомогательных органов ООН, обслуживание их деятельности, выполнение их решений, претворение в жизнь программ и политики ООН. Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств-членов ООН.
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН, который является главным административным должностным лицом ООН. Генеральный секретарь назначается на пять лет Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
В соответствии со ст. 57 и ст. 63 Устава ООН в связь с ООН поставлены различные учреждения, созданные межправительственными соглашениями в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и других. Специализированные учреждения представляют собой постоянно действующие международные организации, работающие на основании учредительных документов и соглашений с ООН.
Специализированные учреждения ООН - это межправительственные организации универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных областях и связанные с ООН. Специализированные учреждения можно разделить на следующие группы: организации социального характера (МОТ, ВОЗ), организации культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО, ВОИС), экономические организации (ЮНИДО), финансовые организации (МБРР, МВФ, МАР, МФК), организации в области сельского хозяйства (ФАО, ИФАД), организации в области транспорта и связи (ИКАО, ИМО, ВПС, МСЭ), организация в области метеорологии (ВМО).
Все эти организации имеют свои собственные руководящие органы, бюджеты и секретариаты. Вместе с Организацией Объединенных Наций они составляют единую семью, или систему Организации Объединенных Наций. Общими и все более скоординированными усилиями этих организаций и осуществляется их многогранная программа действий по сохранению мира и благополучия на Земле посредством развития международного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности.
международный право политический демократический
4. ОБЩЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Принципы международного права носят универсальный характер и являются критериями законности всех остальных международных норм. Действия или договоры, нарушающие положения основных общедемократических принципов, признаются недействительными и влекут международно-правовую ответственность. Все принципы международного права имеют первостепенную важность и должны неукоснительно применяться при интерпретации каждого из них с учетом других. Принципы взаимосвязаны: нарушение одного положения влечет за собой несоблюдение других. Так, например, нарушение принципа территориальной целостности государства одновременно является нарушением принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы и угрозы силой и т.д. Поскольку основные принципы международного права представляют собой международно-правовые нормы, они существуют в форме определенных источников международного права. Первоначально эти принципы выступали в форме международно-правовых обычаев, однако с принятием Устава ООН основные принципы приобретают договорно-правовую форму.
Принципы международного права - это общепризнанные нормы международного права наиболее общего характера. В основном они носят императивный характер и содержат обязательства «erga omnes», т.е. обязательства в отношении всех и каждого из членов межгосударственного сообщества. Они объединяют нормы международного права различного уровня, распространяющие свое действие на тех или иных участников межгосударственных отношений, в единую правовую систему.
Во второй половине XX в., с принятием Устава ООН 1945 г., принципы международного права были в большей своей части кодифицированы, т. е. закреплены в писаной форме.
Международное право развивается на единых для всех стран началах - основных принципах. В Уставе ООН сформулированы семь принципов международного права:
1. неприменения силы или угрозы силой;
2. мирного разрешения международных споров;
3. невмешательства во внутренние дела;
4. сотрудничества государств;
5. равноправия и самоопределения народов;
6. суверенного равенства государств;
7. добросовестного выполнения международных обязательств.
8. нерушимости государственных границ;
9. территориальной целостности государств;
10. всеобщего уважения прав человека.
Принцип неприменения силы или угрозы силой следует из формулировки Устава ООН, выразившей единое намерение и торжественное обязательство мирового сообщества избавить грядущие поколения от бедствий войны, принять практику, в соответствии с которой вооруженные силы применяются не иначе, как в общих интересах.
Принцип мирного разрешения международных споров предполагает, что каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность.
Принцип невмешательства во внутренние дела означает, что ни одно государство или группа государств, не имеет права вмешиваться прямо или косвенно по какой либо причине во внутренние и внешние дела другого государства.
Принцип сотрудничества обязывает государства сотрудничать друг с другом, независимо от особенностей их политических, экономических и социальных систем, в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности и содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов.
Принцип равноправия и самоопределения народов подразумевает безусловное уважение права каждого народа свободно выбирать пути и формы своего развития.
Принцип суверенного равенства государств следует из положения Устава ООН о том, что организация основана на принципе суверенного равенства всех ее членов. Исходя из этого, все государства пользуются суверенным равенством. Они имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества.
Принцип добросовестного выполнения международных обязательств, в отличие от других принципов, заключает в себе источник юридической силы международного права. Содержание этого принципа в том, что каждое государство должно добросовестно выполнять обязательства, принятые им в соответствии с Уставом ООН, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, а также из действительных международных договоров.
Принцип нерушимости государственных границ означает, что каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе территориальных споров и вопросов, касающихся государственных границ.
Принцип территориальной целостности государств предполагает, что территория - это главная историческая ценность и высшее материальное достояние любого государства. В ее пределах сосредоточены все материальные ресурсы жизни людей, организация их общественной жизни.
Принцип всеобщего уважения прав человека обязывает каждое государство содействовать путем совместных и самостоятельных действий всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод в соответствии с Уставом ООН.
Общедемократические принципы международных отношений выражают основополагающие идеи, цели, стержневые положения международного права. Они проявляются в устойчивости международной юридической практике, способствуют поддержанию внутренне согласованной и эффективной системы международного права.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Политика - это одна из важнейших сфер жизнедеятельности людей. Выделение и изучение мира политического из всей совокупности общественных институтов и отношений представляет собой трудную, но весьма актуальную задачу. В Республике Беларусь политическая наука завоевала существенные позиции и стала органичной частью современного научного знания.
Рассмотренный в данной работе процесс создания и развития международных организаций показал взаимно пересекающуюся систему этих организаций, которая имеет свою логику развития и одновременно отражает противоречивость и взаимозависимость международных отношений.
Сегодня международные организации приобретают огромное значение, как для обеспечения, так и для реализации интересов государств. Они создают благоприятные условия для будущих поколений. Функции организаций с каждым днем активно развиваются и охватывают все более обширные спектры жизни мирового сообщества.
Однако существование широкой системы международных организаций отражает сложность, противоречивость и взаимосвязь международных отношений. Наличие огромного числа международных организаций, конечно же, порождает определенные трудности.
Для устранения возможных трудностей необходимо полностью использовать потенциал ООН с их системным видением мировой динамики, отражающим стремление простых людей и власть имущих к стратегической стабильности и противодействию всем проявлениям насилия, мешающего Человечеству жить в согласии.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Глебов И.Н. Международное право: учебник / Издательство: Дрофа,
2. 2006. - 368 с.
3. Куркин Б.А. Международное право: Учебное пособие. - М.: МГИУ, 2008. - 192 с.
4. Международное право: учебник / отв. ред. Вылегжанин А.Н. - М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. - 1012 с.
5. Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Валеев Р.М. и проф. Курдюков Г.И. - М.: Статут, 2010. - 624 с.
6. Политология. Практикум: учеб. пособие для студентов учреждений, обеспечивающих получение высш. образования / Денисюк Н.П. [и др.]; под общ. ред. Решетникова С.В. - Минск: ТетраСистемс, 2008. - 256 с.
7. Теория международных отношений: Учебное пособие в 2-х т. / Под общей ред. Колобова О.А. Т.1. Эволюция концептуальных подходов. - Нижний Новгород: ФМО ННГУ, 2004. - 393 с.
8. Устав Организации Объединенных Наций.
9. Цыганков П.А. Теория международных отношений: Учеб. пособие. - М.: Гардарики, 2003. - 590 с.
10. Чепурнова Н.М. Международное право: Учебно-методический комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. - 295 с.
11. Шлянцев Д.А. Международное право: курс лекций. - М.: Юстицинформ, 2006. - 256 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Некоторые международные организации
Универсальные:
Лига Наций (1919-1939). Значительный, если не решающий вклад в ее основание внес американский президент Вудро Вильсон.
Организация Объединенных Наций (ООН). Создана 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско, где собрались представители 50 государств.
Другие межправительственные организации (МПО):
ГАТТ (Генеральное Соглашение по тарифам и торговле).
ВТО (Всемирная торговая организация).
Международный валютный фонд (МВФ). Межправительственная организация, созданная в 1945 г.
Всемирный банк. Международное кредитное учреждение, имеющее целью повышение уровня жизни в слаборазвитых странах за счет финансовой помощи богатых стран.
Региональные МПО:
Лига арабских государств. Организация, созданная в 1945 г. Цели -защита общих интересов и формирование единой линии арабских государств на международной арене.
НАТО - Организация Североатлантического договора.
Военно-политическая организация, созданная по инициативе США 4 апреля 1949 г. Главная цель - противостояние военной угрозе со стороны СССР.
Организация американских государств (ОАГ). Создана в 1948 г. Государствами.
Организация стран Варшавского Договора (ОВД) (1955--1991). Военно-политическая организация, созданная по предложению СССР в ответ на Парижские соглашения от 23 октября 1954 г.
ОАЕ (Организация Африканского единства). Образована 26 мая 1963 г. в Аддис-Абебе и объединяет все страны африканского континента.
ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе). Эта региональная организация, в которую в настоящее время входят основные страны Западной, Центральной и Восточной Европы, а также США и Канада.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Создана на основе Парижской конвенции об учреждении ОЭСР, имевшей целью развитие экономически бедных стран и стимулирование международной торговли, и вступила в силу 30 сентября 1961 г.
Совет Европы.
Создан в 1949 г. Страны-основатели: Бельгия, Великобритания, Дания, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швеция. Основная цель организации - способствовать развитию и практическому воплощению идеалов демократии и политического плюрализма.
Содружество Независимых Государств (СНГ).
Создано 8 декабря 1991 г. За исключением Литвы, Латвии и Эстонии, в СНГ входят все новые независимые государства - бывшие республики СССР.
ОПЕК - Организация стран - экспортеров нефти.
Создана на Багдадской конференции в 1960 г. Основные цели организации: координация и унификация нефтяной политики стран-членов.
Региональные интеграционные объединения:
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии - АСЕАН.
АТЭС--Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество .
Европейский союз (ЕС). Региональная межправительственная организация, создание которой связано с Парижским договором 1951 г.
МЕРКОСУР -- Южный Общий рынок. Основные цели организации: свободный обмен товарами, услугами и факторами производства.
Североамериканская Ассоциация свободной торговли. Создана на основе договора между США, Канадой и Мексикой от 17 декабря 1992 г. Цель - либерализация торговых и экономических обменов между странами-членами.
Межрегиональные МПО:
Британское содружество. Организация, объединяющая 54 государства - бывшие колонии Великобритании. Цель -- поддержание приоритетных экономических, торговых и культурных связей между бывшей метрополией и ее колониями.
Организация Исламская конференция. Межрегиональная международная организация. Основана в 1969 г. на первом саммите руководителей мусульманских государств в Рабате. Основные цели Организации носят экономический, политический и культурный характер.
Неправительственные организации (НПО), частные и неформальные объединения:
Врачи без границ. Международная организация по оказанию медицинской помощи людям, пострадавшим в результате вооружённых конфликтов и стихийных бедствий.
Давосский Форум . Швейцарская неправительственная организация, наиболее известная организацией ежегодных встреч в Давосе. На встречи приглашаются ведущие руководители бизнеса, политические лидеры, видные мыслители и журналисты.
Лондонский клуб. Неформальная организация банков-кредиторов, созданная для урегулирования вопросов задолженности иностранных заёмщиков перед членами этого клуба.
Международный Красный Крест (МКК). Гуманитарная организация, осуществляющая свою деятельность во всём мире.
Парижский клуб. Неофициальная межправительственная организация развитых стран-кредиторов, инициатором создания которого выступила Франция.
«Большая семерка» / «восьмерка». Международный клуб, объединяющий Великобританию, Германию, Италию, Канаду, Россию, США, Францию и Японию.
Размещено на Allbest.ru
...Принципы деятельности Организации Объединенных Наций, ее состав и степень влияния на мировую общественность. Обстоятельства подписания Устава Организации Объединенных Наций Беларусью, значение данного шага для государства. Инициативы Беларуси в ООН.
реферат , добавлен 14.09.2009
История развития международных организаций до создания ООН, межправительственные и неправительственные международные организации. Организации Объединенных Наций как ведущая международная организация по обеспечению мира и международной безопасности.
контрольная работа , добавлен 01.03.2011
Разрешение международных споров по Уставу ООН. Назначение Международного Суда Организации Объединенных Наций в разрешении международных споров. Другие международные акты, регулирующие мирное разрешение международных споров.
доклад , добавлен 10.01.2007
Идея создания глобальной межправительственной организации для предотвращения войн и поддержания мира. Изучение истории создания Организации Объединенных Наций. Официальная подготовка такой международной организации. Основные направления ее деятельности.
реферат , добавлен 09.11.2010
Исследование истории создания Организации Объединенных Наций. Характеристика её роли в поддержании мира и международной безопасности, развитии сотрудничества между государствами. Обеспечение интересов справедливости, прав человека и международного права.
реферат , добавлен 22.06.2014
Особенности Устава Организации Объединенных Наций о принципах разрешения международных споров, а также международного судебного и арбитражного разбирательства. Виды мирных средств разрешения споров. Опасность для международного мира и безопасности.
контрольная работа , добавлен 14.02.2014
Рассмотрение типов, функций, видов и признаков международных организаций. Проведение анализа структуры и функционирования Североатлантического оборонного союза, Организации Объединенных наций, Европейского союза, Организации Исламской конференции.
курсовая работа , добавлен 01.03.2010
Создание Организации Объединенных Наций, ее юридическая природа и организационная структура. Проблема повышения эффективности деятельности ООН и пересмотра ее Устава. Деятельность Генеральной Ассамблеи ООН. Полномочия Международного суда и секретариата.
реферат , добавлен 05.09.2014
Особенности современной мировой политики и ее основные принципы. Международные отношения, их субъекты, особенности, основные виды и типы. Деятельность Всемирной организации здравоохранения, Всемирной организации гастроэнтерологов, Красного креста.
презентация , добавлен 17.05.2014
Основы деятельности ООН - международной организации, созданной для поддержания и укрепления международного мира и безопасности. Функции Генеральной Ассамблеи. Избрание Генерального секретаря. Специализированные учреждения организации, государства–члены.
I. Введение…………………………………………………………………….3
1. Общая характеристика международных организаций…………...3
2. Цели и функции международных организаций…………………..4
II. Роль ООН в решении современных глобальных проблем……………..6
1. Понятие проблемы и глобальной проблемы ……………………..6
2. Глобальные проблемы современности………………………........7
2.1 Борьба с терроризмом………………………………………..7
2.2 Демографическая проблема ……………………………..….7
2.3 Мировая продовольственная проблема…………………......9
2.4 Экологическая проблема ……………………………….......10
3. Роль ООН в решении современных глобальных проблем…........12
3.1 Цели, принципы, структура ООН………………………......12
3.2 Действия ООН по решению заявленных проблем…………13
III. Принцип регионализма в Уставе ООН и региональные международные
Организации…………………………………………………………….……19
1. Принцип регионализма в Уставе ООН……………………………19
2. Региональные организации…………………………………...…....19
2.1 Требования предъявляемые к региональной организации..19
2.2 Совет Европы ………………………………………………...21
2.2.1 Цели Совета Европы………………………………...21
2.2.2 Структуру Совета Европы………………………….23
IV. Заключение………………………………………………………………..25
Список использованной литературы………………………………………..26
ВВЕДЕНИЕ
1. Общая характеристика международных организаций
Международные организации относятся к числу наиболее развитых и разнообразных механизмов упорядочения международной жизни. Заметное повышение активности международных организаций, равно как и значительное увеличение их общего количества, является одним из примечательных феноменов современного международного развития. В настоящее время в период быстрого развития научно-технического прогресса невозможно существование государств без их взаимодействия. Их взаимодействие может осуществляться как через экономические, так и политические отношения. В современном мире именно с помощью международных организаций осуществляется сотрудничество между государствами. Международные организации не только регулируют межгосударственные отношения, но и принимают решения по глобальным вопросам современности.
Как субъекты международных отношений международные организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени всех государств, входящих в них. Число международных организаций постоянно растёт. Международные организации, как правило, разделяют на две основные группы.
Межгосударственные (межправительственные) организации учреждаются на основе международного договора группой государств; в рамках этих организаций осуществляется взаимодействие стран-членов, и их функционирование основано на приведении к некоторому общему знаменателю внешней политики участников по тем вопросам, которые являются предметом деятельности соответствующей организации.
Международные неправительственные организации возникают не на основе договора между государствами, а путем объединения физических и/или юридических лиц, деятельность которых осуществляется вне рамок официальной внешней политики государств. К международным неправительственным организациям не относятся структуры, ставящие своей целью извлечение прибыли (транснациональные корпорации). 1 Согласно данным Союза международных ассоциаций, в 1998г. существовало 6020 международных организаций; за последние два десятилетия их общее число возросло более чем вдвое.
2. Цели и функции международных организаций
Цель создания любой международной организации – объединение усилий государств в той или иной области: политической (ОБСЕ), военной (НАТО), экономической (ЕС), валютно-финансовой (МВФ) и в других. Но такая организация как ООН должна координировать деятельность государств почти во всех областях. В таком случае международная организация выступает посредником между государствами-членами. Иногда государства передают наиболее сложные вопросы международных отношений в организации для обсуждения и решения.
В ситуации, когда возрастает роль регулирования международных отношений на многостороннем уровне, участие международных организаций в таком регулировании становится все более многообразным.
На современном этапе международные организации стали центрами объединения усилий государств по развитию новых форм сотрудничества в экономической сфере. Кроме того, они являются институциональной основой многостороннего регулирования международных экономических отношений, и выполняют важные функции, направленные на обеспечение свободного оборота товаров, услуг, капиталов, на разрешение международных экономических споров, на принятие решений в различных формах и с разной степенью обязательности для государств-участников. В условиях глобализации государства вынуждены передавать значительную часть полномочий по регулированию внешнеэкономической деятельности, ранее осуществлявшихся самими государствами, международным организациям.
Международные организации выполняют определённые функции: нормотворческие, консультативные, посреднические, операционные. Хотя, например, В.Моравецкий выделял три основных вида функций международных организаций: регулирующие, контрольные и оперативные. 2
Сегодня одной из основных функций любой международной организации признается информационная функция. Она осуществляется в двух аспектах: во-первых, каждая организация публикует серию документов, непосредственно касающихся ее структуры, целей и основных направлений деятельности; во-вторых, организация публикует специальные материалы: доклады, обзоры, рефераты по актуальным вопросам международных отношений, подготовка которых служит одним из видов деятельности организации по руководству международным сотрудничеством государств в конкретных областях. 3
Целью данной работы является не только рассмотреть понятия и цели международных организаций, а поподробнее рассмотреть такие международные организацию как ООН. На анализе Устава данной организации её целей и принципов попробуем показать, каким образом ООН содействует решению глобальных проблем, рассмотрим понятие глобальной проблемы и поподробнее некоторые из них. Дадим понятие региональной организации, рассмотрим принципы их деятельности, требования предъявляемые к ним. Поподробнее затронем деятельность Совета Европы.
II.Роль ООН в решении современных глобальных проблем
1. Понятие проблемы и глобальной проблемы
Проблема - это сложный теоретический вопрос или практическая ситуация, характеризующиеся невозможностью в данных условиях решить поставленную задачу и получить желательный результат. Путем принятия управленческого решения это несоответствие преодолевается.
Проблемы всегда имеют определенное содержание (что?); связаны с каким-то конкретным местом (где?); временем возникновения, частотой повторяемости (когда?); количественными параметрами (сколько"?); кругом лиц. так или иначе причастных к ним (кто"?). Последние могут быть виновниками возникновения проблемы, инициаторами или участниками разрешения, проявить заинтересованность в ее сохранении.
Глобальные проблемы современности – это совокупность наиболее острых мировых проблем, решение которых требует массового осмысления и объединения усилий всех народов и государств. Особенность их состоит в том, что каждая из этих проблем носит комплексный характер, что обусловлено растущей целостностью мира.
Группа глобальных проблем включает в себя в качестве главных:
Нахождение путей устойчивого экономического развития в связи с тем, что современные технологические структуры достигли предела
Проблемы войны и мира, обеспечения международной безопасности, разоружения и конверсии, укрепления доверия к сотрудничеству между народами
Экологические проблемы, поставившие человечество перед угрозой экологического коллапса, сравнимого с последствиями ракетно-ядерной катастрофы
Проблема человека, включая измерение общественного прогресса и соблюдения социальных, экономических и индивидуальных прав и свобод личности, борьбу с международной преступностью и терроризмом, гуманизацию международных отношений.
Демографическая проблема, проблемы бедности и безработицы.
2. Глобальные проблемы современности
Рассмотрим поподробнее некоторые глобальные проблемы.
Одной из самых глобальных проблем на сегодняшний день, по моему мнению, является терроризм.
2.1 Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем не повинных людей. Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. В 80-90 гг. ХХ столетия он уже стал универсальным феноменом.
Только за последнее время людские и материальные потери в связи с террористическими актами зафиксированы в Северной Ирландии, США, России, Кении, Танзании, Японии, Аргентине, Индии, Пакистане, Алжире, Израиле, Египте, Турции, Албании, Югославии, Колумбии, Иране и в ряде других стран.
2.2. Демографическая проблема имеет следующие основные составляющие. Прежде всего, речь идет об уровне рождаемости и во многом зависящей от него динамике численности населения как мира в целом, так отдельных стран и регионов.
Численность населения планеты на протяжении существования человечества постоянно возрастает. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн. человек, в 1000 г. - 280; к 1500 г. -427 млн. , в 1820 г. - 1 млрд. ; в 1927 г. - 2 млрд. человек.
Современный демографический взрыв начался в 1950--1960-е гг. В 1959 г. население планеты составило 3 млрд; в 1974 г. - 4 млрд; в 1987 г. 5 млрд человек, на 1999 г. человечество преодолело шестимиллиардный рубеж численности.
Ожидается, что к 2050 г. Произойдет стабилизация численности населения планеты на уровне 10,5-12 млрд, что является пределом биологической популяции человечества как вида.
Таким образом, в области рождаемости и роста численности населения в современном мире сложились две противоположные тенденции:
стабилизация или снижение их в развитых странах;Международные организации в сфере международного частного права: общая характеристика . Международные организации - объединения межгосударственного или негосударственного...
Народного суверенитета. Основоположник международного права Произведения Боден... педагогической теории М. Монтеня. Общая характеристика просветительской историографии и социальных... справедливые законы и надлежащая организация государственности. О четырех...
Оказываемые предприятиями и организациями инфраструктуры железнодорожного транспорта; ... с проблемой формирования международных транспортных коридоров в качестве... План. Общая характеристика транспортного комплекса России. 1 Характеристика железнодорожного...
Общая характеристика финансовой... в деятельности ряда авторитетных международных организаций , представляющих интересы мирового банковского... 2 Привлеченные средства 1.2. Понятие и характеристика банковских продуктов и услуг, предоставляемых коммерческими...
Всемирная торговая организация (ВТО) - преемница с 1995 г. действовавшего до этого Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ, подписано в 1947 г.; в начале 90-х гг. в нем участвовали свыше 150 стран).
Пакет документов по созданию ВТО включает также Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности.
Ныне наиболее важной задачей ВТО служит либерализация мировой торговли путем последовательного сокращения уровня импортных пошлин и устранения различных нетарифных барьеров. В своей деятельности эта организация исходит из того, что расширение международного обмена позволит наиболее оптимально использовать мировые ресурсы, обеспечит стабильность экономического развития всех стран и сохранение окружающей среды.
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) - региональная экономическая группировка, созданная в 1960 г. Первоначальный ее состав включал в себя Австрию, Великобританию, Данию (до 1973 г.), Норвегию, Португалию (до 1983 г.), Швейцарию, Швецию.
На более позднем этапе к этой организации присоединились Исландия, Финляндия и Лихтенштейн. В 1991-1993 гг. соглашения о свободной торговле были подписаны с Турцией, Чехословакией, Израилем, Польшей, Румынией, Венгрией и Болгарией. Согласно соглашению о Европейском экономическом пространстве (вступило в силу в 1994 г.) страны-члены ЕАСТ стали его участниками (исключение при этом составили Швейцария и Лихтенштейн).
Европейские сообщества (ЕС) - обобщающее название трех региональных интеграционных группировок Западной Европы: Европейского экономического сообщества (ЕЭС, создано в 1957 г.), Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, 1951 г.), а также Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом, 1958 г.).
После прохождения участниками этих организаций ряда ступеней развития интеграционных процессов наиболее заметным событием стало принятие Единого европейского акта (1986 г.), четко обозначившего идею создания Европейского союза.
Европейский союз (ЕС) - интеграционное объединение, созданное на основе Европейских сообществ в 1993 г. согласно Маастрихтскому Договору (1992 г.). Первоначально в ЕС имели членство 12 стран: Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия и Франция. По соглашениям 1994 г. к союзу присоединились (1995 г.) еще три страны: Австрия, Финляндия и Швеция.
Продолжая развивать идеи создания единой Европы (так называемой "Европы без границ"), эта группировка стремится к формированию политического, экономического и валютного союза стран-участниц.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД, United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD) - представляет собой созданный в 1964 г. орган Генеральной Ассамблеи ООН.
Важнейшей задачей ЮНКТАД является содействие развитию международной торговли.
Международная Ассоциация развития (MAP) - специализированное учреждение ООН; создана в 1960 г. как филиал Международного банка реконструкции и развития. MAP осуществляет предоставление займов прежде всего развивающимся странам на несколько более льготных, чем МБРР, условиях.
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - кредитный орган, обладающий статусом специализированного учреждения ООН. МБРР был основан в 1944 г., но деятельность начал осуществлять с 1946 года, предоставляя средне- и долгосрочные кредиты. Членство в этой организации предоставляется только членам МВФ.
МБРР имеет филиалы: Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация и Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций. В совокупности с его филиалами МБРР иногда именуют Мировым банком.
Международный валютный фонд (МВФ) - финансовая организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН.
МВФ основан в 1944 году (Бреттон-Вудс, США), а операции осуществляет с 1 марта 1947 года. Важнейшими задачами Фонда являются содействие развитию валютно-финансовых отношений между странами-членами, поддержание валютных курсов, оказание кредитной помощи в целях выравнивания платежных балансов.
Членами Фонда ныне являются около 180 государств, в том числе Россия (с 1992 года) и другие страны СНГ.
Организация объединенных наций (ООН) - международная организация, членами которой ныне являются свыше 180 стран.
ООН создана в 1945 г. с целью поддержания и укрепления мира, безопасности и развития международного сотрудничества, в том числе в экономической сфере. Ряд ее главных органов и специализированных учреждений играют заметную роль в современных международных экономических отношениях.
Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) - международная межправительственная организация. Создана в 1960 г. в целях защиты интересов основных нефтедобывающих государств Азии, Африки и Латинской Америки, координации добычи и экспорта нефти, а также согласования цен на этот энергоноситель.
Членство в ОПЕК имеют 13 стран: Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Эквадор.
В 70-гг. ОПЕК неоднократно повышала и вводила единую продажную цену на нефть. Однако существенно увеличившаяся нефтедобыча в странах, которые не являются членами этой организации, снизила роль ОПЕК в мировой добыче и торговле нефтью.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - организация наиболее развитых в экономическом отношении стран мира; создана в 1960 г. в целях координации их экономической и социальной политики. К 1997 году число ее членов возросло до 29-ти (последним из них в ноябре 1996 г. стала Республика Корея).
ОЭСР на данном этапе не является интеграционным объединением типа ЕС. Эта организация сосредоточивает свою деятельность на разработке рекомендаций странам-участницам по внешнеэкономическим проблемам, существенно не затрагивая при этом вопросы их внутреннего социально-экономического развития.
"Парижский клуб" - межправительственная организация стран-кредиторов, членов МВФ. Группа ведущих промышленно развитых государств образовала этот "клуб" в 1961 г. с целью создания условий для заимствования у него финансовых средств странами-членами МВФ в случае нехватки ресурсов фонда в кризисных ситуациях.
"Парижский клуб" начал свою деятельность в 1962 г. в рамках Генеральных соглашений о займах с МВФ.
"Римский клуб" - международная общественная организация, созданная в 1968 г. с целью изучения основных аспектов развития человечества в эпоху НТР. "Клуб" сыграл важную роль в привлечении внимания мирового сообщества к глобальным проблемам современной цивилизации, порожденным противоречиями общественного развития, резко возросшими масштабами воздействия человека на окружающую среду.
Экономические комиссии ООН - пять региональных экономических комиссий, деятельность которых осуществляется под руководством Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС). Это - Европейская экономическая комиссия (ЕАК, создана в 1947 г.), Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО, 1947 г.), Экономическая комиссия для Латинской Америки (ЭКЛА, 1948 и 1951 гг.), Экономическая комиссия для Африки (ЭКА, 1958 г.), Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭКЗА, 1974 г.).
Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) - один из основных органов ООН, несущий наряду с Генеральной Ассамблеей ООН и под ее руководством ответственность за выполнение функций ООН в экономической и социальной сферах.
Совет является органом, руководящим и координирующим деятельность учреждений ООН в этих областях. В рамках ЭКОСОС проводится обсуждение вопросов международной экономической и социальной политики, разработка основополагающих рекомендаций правительствам государств-членов ООН и учреждения ее системы.
Для понимания сущности международных политических отношений необходимо определение основных субъектов мировой политики. В политологической литературе чаще всего выделяют четыре основных субъекта, которые играют существенную роль в системе международных отношений: национальные государства, межгосударственные объединения, международные правительственные организации и внегосударственные (неправительственные) организации и движения. Кратко остановимся на их характеристике.
Национальные (суверенные) государства выступают в системе международных отношений в качестве главных субъектов внешнеполитической деятельности. На международной арене они входят в различные отношения между собой, определяют формы конкретных взаимосвязей и взаимодействий в рамках мирового сообщества, на региональном уровне, а также на двусторонней основе. Нередко те или иные аспекты международной политики даже персонифицируются с конкретными политическими руководителями отдельных стран: наполеоновские войны, доктрина Монро, план Маршалла для послевоенной Европы и т.д.
Межгосударственные объединения представляют собой коалиции государств, военно-политические блоки (например, НАТО), интеграционные организации (ЕС), политические ассоциации (Лига арабских стран, Движение неприсоединения). Это объединения на межгосударственной основе, играющие в современной политике весьма важную роль.
Международные правительственные организации – особый тип объединений, куда входят представители большинства стран мира, нередко имеющие несовпадающие политические ориентации и интересы. Такие организации создаются для обсуждения проблем, имеющих всеобщее значение, и для координации деятельности мирового сообщества (ООН, ЮНЕСКО и др.).
В современном мире международные организации являются основным организатором общения государств. Международная организация – это объединение государств, в соответствии с международным правом и на основе международного договора, для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях, имеющая необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производные от прав и обязанностей государств в автономную волю, объём которой определяется волей государств-членов.
Любая межправительственная организация должна обладать, по крайней мере, шестью признаками.
Во-первых, она создаётся в соответствии с международным правом. Это наиболее существенный признак, имеющий решающее значение. Любая правительственная организация должна быть создана на правомерной основе, а именно организация не должна ущемлять интересы отдельного государства и международного сообщества в целом.
Кроме того, любая международная организация создаётся на основе международного договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола и т. д.). Сторонами такого договора являются суверенные государства, а в последние время участниками международных организаций также межправительственные организации. Например, ЕС является членом многих международных рыболовных организаций.
Цель создания любой международной организации заключается в объединении усилий государств в той или иной области: политической (ОБСЕ), военной (НАТО), экономической (ЕС), валютно-финансовой (МВФ) и в других. Но такая организация как ООН должна координировать деятельность государств почти во всех областях. В таком случае международная организация выступает посредником между государствами-членами. Иногда государства передают наиболее сложные вопросы международных отношений в организации для обсуждения и решения.
Очень важно для каждой международной организации иметь соответствующую организационную структуру. Этот признак как бы подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает её от многочисленных других форм международного сотрудничества. Межправительственные организации имеют штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств и вспомогательные органы.
Следующим важным признаком международной организации является наличие у неё прав и обязанностей, которые в общей форме закреплены в её учредительном акте. Международная организация не может превысить свои полномочия. Международная организация также имеет самостоятельные международные права и обязанности, т.е. обладает автономной волей, отличной от воли государств-членов. Этот признак означает, что любая организация в своей сфере деятельности может избирать самостоятельно средства выполнения прав и обязанностей, возложенных на неё государствами-членами. Таким образом, международная организация, обладающая вышеназванными признаками, считается международной межправительственной организацией.
Например, Совет Европы основан в соответствии с Уставом в мае 1949 г. Целью этой Организации является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществлении идеалов и принципов, являющихся их общим достижением, содействие их экономическому и социальному прогрессу.
Деятельность Совета Европы сконцентрирована на таких проблемах, как правовое обеспечение прав человека, содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности, поиск совместных решений социальных проблем, развитие политического партнёрства с новыми демократическими странами Европы и др.
Руководящими органами Совета Европы являются Комитет министров, Консультативная ассамблея, Совещание отраслевых министров и Секретариат. Комитет министров состоит из министров иностранных дел государств-членов, и является высшим органом Советы Европы. Он принимает решения по поводу программы работы организации, одобряет рекомендации Консультативной ассамблеи. На уровне министров он собирается обычно 2 раза в год. Предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне постоянных представителей государств-членов Совета Европы. Членами Совета Европы являются 40 государств. Штаб-квартира организации находится в Стамбуле.
Современные международные организации делятся на два основных типа: межправительственные и неправительственные организации. Роль и тех и других значительна, и все они способствуют общению государств в различных сферах жизни.
Международной неправительственной организацией считается любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Такие организации должны быть признаны, по крайней мере, одним государством, но осуществлять свою деятельность не менее чем в двух государствах. Создаются подобные организации на основе учредительного акта. Возникли они в начале 19 в., а в настоящее время их насчитывается около 8000. Международные неправительственные организации (МНПО) играют активную роль во всех аспектах современных международных отношений. А в ряде областей они являются даже лидерами. К примеру, комитет Красного креста, принципами деятельности которого является гуманность, беспристрастность, независимость и добровольность, внёс большой вклад во взаимодействие государств в различных областях.
Негосударственные (неправительственные) международные организации и движениятакже являются активными субъектами политики. В их число входят международные объединения политических партий (например, христианских, коммунистических, социалистических – Социнтерн), профессиональных союзов (Всемирная федерация профсоюзов, Международная конфедерация свободных профсоюзов и др.), молодежи, студентов, пацифистские движения и т.д.
Особую роль в последнее время начинают играть неформальные международные движения и организации, такие, как «народная дипломатия», «зеленые» и др. К негосударственным международным организациям в современной литературе относят также многонациональные корпорации, церковно-религиозные объединения и ряд других, которые, не являясь организациями политического характера, тем не менее, оказывают существенное воздействие на международные политические процессы.
Следует обратить особое внимание на те субъекты международной политики, которые играют деструктивную роль и могут создавать угрозу нормальному развитию международных отношений, подрывать как международную, так и национальную безопасность. Таковыми, во-первых, являются государства, провозглашающие претензии на мировое господство, а также строящие свою внешнюю политику на базе захватнических и реваншистских устремлений. Во-вторых, деструктивными субъектами международной политики являются международные террористические группы и организации, транснациональные объединения наркобизнеса, интернациональные мафиозные структуры, масонские организации, некоторые международные религиозные объединения. Отношения между субъектами политики на международной арене строятся и развиваются на различной основе. Это могут быть отношения сотрудничества и борьбы, взаимной поддержки и конкуренции. Особое значение в мирном разрешении международных конфликтов имеет политика разумных компромиссов, учитывающих обоюдные интересы государств.