Генерал майор полиции винников. Александр винников приступил к исполнению обязанностей начальника гу мвд россии по самарской области. «Зачистка» продолжается, или как нажиться на ЖКХ

Сергея Солодовникова кресло руководителя региональной полиции может занять выходец из Санкт-Петербурга Александр Винников, сообщает "Самарское обозрение".

54-летний руководитель УМВД РФ по Магаданской области генерал-майор полиции Александр Винников последние два года возглавлял управление МВД по Магаданской области и прославился борьбой с безалкогольными тониками, а также дрелями и перфораторами, нарушавшими тишину и покой жителей столицы Колымского края.

До этого более 20 лет работал в Санкт-Петербурге, в основном в структурах уголовного розыска и криминальной милиции. В Магадан Винников переводился в феврале 2015 г. еще полковником, очередное звание настигло его спустя год с небольшим.

Как пишет издание, показатели работы УМВД РФ по Магаданской области при Винникове демонстрировали умеренно положительную динамику. Уровень преступности в 2016 г. снизился на 10%, в том числе на 20% меньше стало регистрироваться тяжких и особо тяжких преступлений. Помимо этого полицейское управление вышло с рядом законодательных инициатив, одобренных областной думой.

Речь, в первую очередь, идет о региональном законе "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области". Этим законом были урегулированы некоторые вопросы обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, регулирование которых на федеральном уровне отсутствует.

В частности, с подачи полиции введены специальные временные интервалы для проведения строительно-монтажных, ремонтных и других работ, а за нарушение тишины и покоя граждан предусматривались повышенные штрафные санкции.

УМВД России по Магаданской области инициировано и принятие областного закона, направленного на защиту здоровья детей и подростков от негативного воздействия безалкогольных тонизирующих напитков. Сам Александр Винников в интервью ИА "Магадан. Без формата" указывал на вредное влияние подобных коктейлей на психику детей и молодежи: "Наиболее агрессивное немотивированное поведение отмечается в преступлениях, совершаемых подростками после употребления таких энергетиков".

В итоге с декабря 2016 г. региональное административное законодательство дополнено новой статьей, предусматривающей ответственность за нарушение введенных на территории региона ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков. Административную
ответственность разграничили, то есть к самостоятельным составам отнесли розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетнему и продажу данных напитков в запрещенных законом местах.

Приоритетами в профилактической работе полиции Александр Винников в том же интервью называл повышение эффективности деятельности в сфере безопасности дорожного движения, снижение показателей бытовой и "пьяной" преступности. Другими важными задачами, по мнению генерала, являются "укрепление партнерских отношений с обществом", "повышение качества оказания населению государственных услуг", "обеспечение защиты интересов личности и общества".

Они касались проблем безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка, борьбы с экономическими преступлениями. У читателей накопились предложения по всему спектру деятельности полиции. Итак, во вторник, 24 марта, в 14.30 редакционный телефон начал звонить непрерывно. Такая активность стала явно неожиданной для Александра Винникова. Недавно назначенный руководителем регионального УМВД, он убедился в активной жизненной позиции северян
и их заинтересованности взаимодействовать с полицией.

Товарищ полковник, планируемое открытие нового здания ЗАГС на кольце 31-го квартала вызывает тревогу. Место это аварийное, а церемония регистрации брака предполагает большое количество автомобилей. Какова позиция Госавтоинспекции?
- Правилами дорожного движения запрещаются остановка и стоянка транспортных средств на перекрестке. Кольцевая развязка тоже является перекрестком, поэтому стоянка транспорта участников церемонии на проезжей части не планируется. Проект организации дорожного движения на участке, планируемом под строительство Дворца бракосочетаний, еще не разработан. Поручение дал губернатор В. П. Печеный на заседании архитектурно-градостроительного совета. При его поступлении для рассмотрения и согласования Госавтоинспекцией будут учтены требования действующих норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения.
- Объективна ли аттестация сотрудников полиции? Ведь после нее уволенные зачастую устраиваются на высокооплачиваемые должности даже во властные структуры региона.
- При проведении аттестации сотруднику задаются вопросы по служебной деятельности, законодательству, государственно-правовому информированию и другие. Обсуждение выводов по аттестации проводится в его отсутствие. В ходе ее проведения обеспечиваются объективность и соответствие ее выводов. В 2014-м по результатам аттестации уволен из органов внутренних дел по отрицательным основаниям один сотрудник. Законом о службе в ОВД РФ предусмотрено проведение плановой аттестации сотрудников раз в 4 года, и в 2015-м в территориальных органах внутренних дел на районном уровне и подразделениях УМВД будет проведена аттестация значительной части личного состава ОВД и сделаны выводы о соответствии занимаемым должностям.
Увольнение из органов внутренних дел осуществляется по различным основаниям, предусмотренным законодательством. В основном по выслуге лет, дающей право на пенсию. С учетом опыта службы, профессиональных и личных качеств большинство сотрудников трудоустраивается, в том числе и во властные структуры региона.
- Александр Иванович, добрый день! У нас вызывают тревогу решение о продлении продажи алкоголя до 22.00 и работа так называемых круглосуточных точек общепита. Каждую ночь к бывшему магазину «Три поросенка» съезжаются автомобили, громкая музыка житья не дает.
- Даю поручение начальнику городского отдела полиции и Госавтоинспекции поработать в этом месте и навести общественный порядок. И вообще УМВД заинтересовано в снижении масштабов злоупотребления алкоголем, мы инициируем и вносим поправки в действующее региональное законодательство в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Кстати, на днях приняты в первом чтении изменения в статью 4.1 Закона Магаданской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Суть нововведения — в запрете розничной продажи спиртного предпринимателями даже при наличии лицензии на услуги общественного питания, если в торговых точках не выполняется ряд условий.
- Четыре звонка о конфликтах с соседями. Один делает по ночам ремонт, мешая больной женщине этажом ниже. У других круглосуточно лает собака. У третьих — громкая музыка. Четвертый вопрос - о курении на лестничных площадках.
- За последние 8 месяцев сотрудники органов внутренних дел Магаданской области не составили ни одного протокола об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями Закона Магаданской области от 15.03.2005 года № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области». И причина не в законопослушности граждан или нежелании полиции работать. Все дело в федеральном законодательстве, которое, по сути, лишило сотрудников полиции этих полномочий с 22 июля 2014 года принятием Федерального закона от 21.07.2014 года № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Вступившая в законную силу поправка исключила возможность участия полицейских в составлении региональных протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно внесенным изменениям в федеральный закон полицейские могут их составлять только при наличии соответствующего соглашения между МВД России и органами исполнительной власти субъекта РФ. В августе минувшего года УМВД России по Магаданской области направило соответствующие предложения губернатору региона по заключению указанного соглашения, на что был получен положительный ответ. Однако порядок заключения такого рода соглашений требует внесения соответствующих поправок в региональное законодательство об административных правонарушениях.
В связи с возникшими проблемными вопросами в охране общественного порядка на территории Магаданской области и особой актуальностью проблемы, связанной с утратой права составления региональных административных протоколов, в ноябре 2014 года УМВД России по Магаданской области подготовлены и инициированы изменения в Закон Магаданской области № 583-ОЗ, предусматривающие возможность заключения соглашения о передаче части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В короткие сроки депутаты областной Думы согласовали проект соответствующего закона с прокуратурой и другими органами власти. И на последнем заседании регионального парламента документ принят, причем поддержан всеми фракциями областной Думы. Таким образом, после заключения соглашения между УМВД и правительством области сотрудники полиции смогут составлять протоколы об административных правонарушениях по ряду статей, в частности, «Нарушение общественного спокойствия граждан», «Семейно-бытовое дебоширство», «Приставание к гражданам», «Нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей в ночное время в общественных местах», «Нестационарное осуществление торговли».
Но это не значит, что полиция будет сторонним наблюдателем. По каждому такому случаю люди могут обращаться в полицию. И если по ряду фактов мы не можем составлять административные протоколы, то есть Закон «О полиции», где прямо записано: «реагируют». Полиция будет реагировать на все. Это и есть главная задача каждого нашего сотрудника, в какой бы службе он ни работал. После заключения соглашения между МВД РФ и региональным правительством у полиции, уверяю вас, будут возможности своевременно реагировать и по этим вопросам.
- Помогите найти родственника (далее идут данные).
- Вам необходимо лично обратиться в дежурную часть ОМВД России по г. Магадану с заявлением, представить документы о родстве.
- Ликвидированы вытрезвители, но люди все равно пьют, зимой обмораживаются. Ваше отношение к этой социальной проблеме общества.
- Я уже столкнулся с тем, что, кроме наркологического диспансера, в Магадане фактически нет учреждения, где этой категории граждан может быть оказана помощь. Я лично против вытрезвителей, ведь это силовая составляющая. Мы готовы решать эту проблему с региональной властью, а ресурсы, подчеркиваю, для комплексного решения есть и у нас, и у медиков, и у социальных работников.
- По данным Следственного комитета, участились случаи нападения на сотрудников полиции. Это говорит о падении престижа профессии или всеобщем правовом нигилизме?
- Количество правонарушений в отношении сотрудников ОВД при исполнении ими служебных обязанностей каждый год остается на высоком уровне и совершается в основном в отношении сотрудников патрульно-постовой службы, Госавтоинспекции и вневедомственной охраны, участковых уполномоченных полиции. В первую очередь именно они пресекают нарушения, совершаемые лицами, находящимися, как правило, в состоянии опьянения. Такие правонарушители не могут в полной мере оценить общественную опасность своих действий, а также возможные правовые последствия. В 2014 году по сравнению с показателями 2013-го на 15 % сократилось количество преступлений, то есть уголовно наказуемых деяний, совершенных в отношении сотрудников полиции. Вместе с тем в прошлом году на 90 % увеличилось количество случаев неповиновения сотрудникам полиции, за которые правонарушители привлечены к административной ответственности. Основной причиной указанных фактов является низкий уровень правосознания граждан.
- В каждом подъезде многоквартирных домов управляющие компании оборудовали стенды с информацией о работе аварийных служб. У меня пожелание разместить там и объявление с графиком приема участкового, его телефоном, ссылкой на законодательство, в каких случаях можно обратиться в полицию.
- Спасибо за хорошее предложение. Мы его изучим и согласуем с собственниками жилья. Там можно размещать также информацию о мобильных и банковских мошенничествах, памятки, предупреждения. Я не считаю каждый звонок по телефону 02 по бытовым вопросам второстепенным, но по опыту своей работы участковым хорошо знаю, что качественная профилактика в отдельно взятом микрорайоне поможет решить множество проблем именно на месте. Полиция готова обеспечить порядок и обязана это делать.

В ходе прямой линии «Магаданской правды» поступило более 20 вопросов читателей, в том числе из колымской глубинки. По каждому будут даны письменные ответы. Названные проблемы взяты
на контроль главного полицейского, и даны поручения соответствующим службам проверить каждый сигнал. А в завершение разговора начальник УМВД России по Магаданской области полковник полиции Александр Винников заметил: «Сегодняшняя прямая линия для меня первая,
но я уверен, что откровенное общение продолжится. Вижу главное: если читатели звонят, пишут, просят помочь, значит, люди нам доверяют. Я дорожу каждым мнением, считаю это самым важным
в работе полицейского».

С 18 июня новым начальником ГУ МВД России по Самарской области стал генерал-майор полиции Александр Винников . Указ о назначение подписан президентом России Владимиром Путиным и опубликован на сайте правовой информации. Александр Винников приезжает из Магаданской области, в которой на протяжении двух лет руководил полицией.

Напомним, что бывший начальник областного главка Сергей Солодовников освободил должность с февраля 2015 года. До назначения Винникова главком руководил Алексей Гринь, который в свое время был «правой рукой» Солодовникова . О том, где сейчас трудится Сергей Солодвников официально не известно, также под вопросом, останется ли в Самаре Алексей Гринь. Точно лишь одно, что с приходом нового начальника самарскую полицию вновь ждут кадровые перестановки.

Именно с них в 2015 году начал работать Александр Винников на Колыме . Тогда на первой пресс-конференции он заявил журналистам, что не просто: взять и назначить кого-то.

Это большая, плодотворная работа, - поделился Александр Винников в 2015 году. – Кто-то освобождает свою должность, потому что уходит на повышение, а кто-то покидает, не справившись с обязанностями. Мы готовимся, подбираем кандидата, нового человека не так легко найти.

Приехав в Магаданскую область, Александр Винников первым делом познакомился с коллегами. К примеру, на встречи с участковыми он приезжал в гражданской одежде и без раппортов. Такая обстановка, по его словам, помогала быстрее адаптироваться в коллективе.

Я не сторонник палочной системы и показателей, - заявлял Александр Винников. – И министерство не преследует этих целей. Мы должны, в первую очередь, заслужить доверие населения.

И с жителями Калымы новый начальник самарской полиции встречался каждый месяц. И не в своем кабинете, а выбирал обычные пункты полиции, приходил опять же в «гражданке» и интересовался бедами населения. А потом решал наиболее насущные. Таким образом узаконил на региональном уровне так называемые «часы тишины», ввел штрафы для тех, кто в ночное время буянит или в выходные делает ремонт, шумя перфоратором. Заботясь о подростках, а также, чтобы сократить число совершенных ими преступлений, ограничил продажу и усилил ответственность за распространение безалкогольных тонизирующих напитков (энергетиков).

Еще основными направлениями в работе Винникова в Магаданской области стали - тяжкие и особо тяжкие преступления, убийства семейно-бытового характера, аварии, незаконный оборот наркотиков и нелегального алкоголя, нарушения общественного порядка… Коллеги Винникова по службе говорят, что почти по всем этим направлениям за два года статистика преступлений снизилась в два-три раза.

КОНКРЕТНО

Александру Винникову 54 года. В органах внутренних дел служит с 1983 года, начинал простым оперуполномоченным уголовного розыска, служил заместителем начальника Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Начальником магаданской полиции Винников работал с 5 февраля 2015 года. Имеет награды, в том числе Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. В 2016 году указом Президента Российской Федерации ему присвоено специальное звание высшего начальствующего состава генерал-майор полиции.

Около месяца назад, на итоговой пресс-конференции, посвященной пятилетию работы в регионе, глава области Николай Меркушкин в ответ на вопрос, знает ли он, когда назначат нового начальника полиции, отметил, что в кандидатах – человек, прошедший серьезную жизненную школу.

Он начал с рядового участкового и дошел до высших чинов, - сказал Николая Меркушкин. - Добился всего сам, никто за уши его не тянул. Он не из Мордовии !

У него тихий, но четкий голос, он читает новости в интернете и не прочь посмотреть бои без правил, в людях ценит профессионализм и порядочность. Что еще рассказал о себе новый руководитель ГУ МВД России по Самарской области Александр Винников на встрече с самарскими журналистами, узнаете из нашего материала.

«Медведей с собой не привез – оставил в Магадане»

Начало 80-х годов. Молодой моряк Александр Винников только что демобилизовался из вооруженных сил и готовился ехать домой, в Белоруссию.

Перед юношей открыты все дороги: жизнь только начинается. После школы он поступал в медицинский вуз, но подвела химия – не хватило буквально полбалла.

Сейчас, после службы на флоте, предстояло определиться – кем быть.

– У меня был армейский друг, который демобилизовался на год раньше и остался в Ленинграде. Я, будучи проездом в городе на Неве, встретился с ним. В 19:00 у меня поезд, и, чтобы скоротать время, вместе с ним поработал в составе экипажа вневедомственной охраны, – вспоминает Александр Иванович.

Конечно, ребята рассказали ему о работе в милиции: график, зарплата стабильная. Молодому человеку всё понравилось, и вскоре он перебрался в Питер.

Патрульно-постовая служба, школа милиции, уголовный розыск, затем – руководящие должности: замначальника полиции Санкт-Петербурга, начальник главка по Магаданской области, теперь – Самарской области.

В Санкт-Петербурге осталась семья: жена и две дочки. Но такова судьба полицейских.

– Подписывая контракт, мы должны быть готовы к перемещению в пределах России. Это и командировки, и переводы на другое место работы. Конечно, дети, семья, родственники, имущество, нажитое в другом регионе, которое приходиться оставлять, – это всё не просто, но – надо, – говорит Александр Винников.

Генерал-майор Александр Винников родился 14 апреля 1962 года в Могилевской области. 17 июня 2017 года Владимир Путин своим приказом назначил его руководителем ГУ МВД России по Самарской области. Офицерам и личному составу Александра Винникова представили 28 июня .

Управление МВД по Магаданской области он возглавлял два с половиной года.

Край суровый, с оттоком населения, нехваткой инвестиций и огромными расстояниями между населенными пунктами. Генерал вспоминает, что в таких условиях самыми востребованными автомобилями оказывались отечественные УАЗы и трехдверные «Нивы».

«Моя команда – 15 000 человек»

«Основная задача – наладить работу полиции» – с такой установкой Александр Винников прибыл в 63-й регион.

– Самарский главк получил неудовлетворительную оценку на федеральном уровне. Речь идет о розыскной, правовой работе, охране общественного порядка. Нужно размеренно, профессионально, без каких-либо скачков менять ситуацию, – рассказал генерал.

С чем еще предстоит работать новому руководителю полиции, узнаете, посмотрев видео.

Сенсационных кадровых рокировок Александр Винников не планирует:

– Если я вижу, что человек работает, то будем его всемерно поддерживать и поощрять. Если где-то не получается, будем подсказывать, поправлять, учить. Я не считаю, что от перестановки людей на должностях что-то меняется кардинальным образом. Кого-то, конечно, я привлеку к работе в самарском главке, это мое право. Но потому, что не вижу здесь кандидатов на руководителя подразделения. Один – слишком молод, второй – не состоит в кадровом резерве, и так далее. Здесь коллектив абсолютно нормальный.

Вот говорят: «Команда». Моя команда в Самарской области – это 15000 человек, которые работают в самарской полиции. В сотрудниках ценю профессионализм и порядочность, других критериев у меня нет.

На журналистов не обижается, а выстраивает с ними профессиональные, деловые отношения. СМИ – это тоже институт гражданского общества, с которым полиция работает в тесной связке.

– Самарские журналисты назвали меня борцом с перфораторами, дрелями и алкоголем. А кому понравится, когда среди ночи соседи начнут сверлить стену? И кому вы будете жаловаться? В полицию! Поэтому полиция и принимает активное участие в решении этих проблем общества, создании законодательных инициатив, – говорит генерал.

Впрочем, были случаи, когда найти общий язык с акулами пера получалось не сразу.

Например, на Олимпиаде в Сочи. Одна из обязанностей Александра Винникова – контролировать территорию, на которой, в том числе, находился пресс-центр. Журналисты вечерами, после того как отправят все материалы в свои СМИ, собирались группами, чтобы за чашечкой горячительного обсудить события прошедшего дня. А поскольку алкоголь включен в стоимость проживания, соблазн был велик.

– Они очень это дело любили и прятались от меня всевозможными способами, – с улыбкой вспоминает Александр Иванович.

«Полиция должна реагировать»

Какой смысл генерал Винников вкладывает в эти слова, узнаете, посмотрев видео.